文/龍之朱
每到開學季,法治副校長的身影就會活躍在校園里。
講一堂法治課,與學生們熱烈交流。有的法官副校長還將師生們請到他們供職的法院,參觀法庭、模擬審判,“沉浸式”學法用法。
這已經(jīng)成為一個慣例,開學季、國家憲法日、六一兒童節(jié)……在這些與孩子們相關(guān)的重要時間節(jié)點,學校里都會迎來法治副校長。
從去年5月1日施行《中小學法治副校長聘任與管理辦法》以來,多地明確要求每所中小學校配備至少1名法治副校長。最高法、最高檢、公安部等也紛紛要求發(fā)揮法治副校長的專業(yè)能力、健全學校的未成年人保護機制。
法治副校長進了校園,無疑會更好協(xié)助學校開展法治教育,加強學生權(quán)益保護。不過,也應(yīng)注意到,在實踐中,個別地方法治副校長仍存在配備不平衡、聘任不及時、流動較頻繁等問題。這顯然弱化了這一制度的力量,不利于讓法治副校長真正發(fā)揮作用,理應(yīng)引起高度重視,并尋求破解之道。
我們知道,學校有學校的運行方式,即便是作為一名法治副校長,如果不嵌入整個系統(tǒng)的運行,而只是站在旁邊,以“客座講師”的身份宣講法治,也很難與學校、學生緊密聯(lián)系起來。
不僅如此,每名法治副校長在原單位都有本職工作,且仍以本職為重,這樣也就很難保證法治教育的時間和連續(xù)性。
其實,法治副校長可做的事情很多,如何用好法治思維,引導(dǎo)學生主動參與公共生活;如何對待違法行為,鼓勵學生主動維權(quán);如何影響家長,不斷提升法治意識等,都是很好的課題,能夠做出很精彩的文章。
因此,一方面,應(yīng)細化法治副校長的職責定位,其中《中小學法治副校長聘任與管理辦法》明確規(guī)定了法治副校長的職責。
具體到實際工作,則應(yīng)結(jié)合學校常規(guī)教育教學,制定可操作性強的細則。學校在制定工作計劃和“課程表”時,要聽取法治副校長的專業(yè)意見,不妨突破“上幾堂法治課”的固化思維,拓展延伸法治教育的內(nèi)容,創(chuàng)新表達形式。
據(jù)報道,河南省濮陽市油田第五中學設(shè)有一間法治副校長工作室,該校法治副校長、濮陽市華龍區(qū)人民檢察院檢察官劉霄婕經(jīng)常在這里和學生、老師、家長們交流。這樣,不僅方便了師生,交流也很順暢。
另一方面,法治教育應(yīng)以問題為導(dǎo)向,務(wù)求取得實效。講法治課不能空泛地講條文,要聚焦師生關(guān)切,精心選擇案例,精準學法普法。目前,家長和社會高度關(guān)切校園欺凌,那么,法治副校長就應(yīng)該圍繞欺凌主動設(shè)置議題。既要講解如何防治校園欺凌,更要參與學校對欺凌的處理,還要對那些實施校園欺凌的學生進行專門的訓導(dǎo)和矯正。
凡事一觸及問題,效果就會立竿見影。據(jù)報道,四川省敘永縣人民檢察院檢察官劉姣擔任一所城鄉(xiāng)接合部小學的法治副校長。2022年9月,她上了一堂預(yù)防性侵害法治公開課。半年后,在受理一起猥褻兒童案時,她發(fā)現(xiàn)受害人正是那所小學一年級的兩名女孩。她們在村里玩耍時受到一名男子猥褻,想起上過的法治課,就用兒童手表撥打了“110”。今年7月,涉案男子被法院以猥褻兒童罪判刑。
青少年時期是培養(yǎng)公民法治意識、樹立法治信仰、學習法律知識的最佳時期。同時,未成年人容易遭受各種不法侵害,急需法律保護其合法權(quán)益。而法治副校長制度確實能夠在增強學校師生權(quán)益保護、推進青少年法治教育、維護學校及周邊地區(qū)治安秩序等方面發(fā)揮作用。
當然,只有真正嵌入學校,嵌入學生成長的鏈條中去,法治副校長制度才能行穩(wěn)致遠。
文章來源:《法制與新聞》雜志2023年10月下期
編輯:周潔萌